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保障房納入新建住房統(tǒng)計(jì)范疇 被指“拉低整體房?jī)r(jià)”

發(fā)布時(shí)間：

2018-08-02

“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)房?jī)r(jià)下降了，可人們感覺(jué)沒(méi)那么明顯。”記者近期在京滬等地樓市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)感受和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定差異——原因是保障房被納入新建住房或新建普通住房的統(tǒng)計(jì)范疇，并對(duì)整體房?jī)r(jià)的下降貢獻(xiàn)良多?！　”Ｕ戏咳胧欣驼w房?jī)r(jià)　　據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-5月北京市新建普通住房成交均價(jià)為14127元/平方米，比去年下降4.8%，房?jī)r(jià)“穩(wěn)中有降”態(tài)勢(shì)明顯?！　〔贿^(guò)，市場(chǎng)的感受似乎有所不同

　　“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)房?jī)r(jià)下降了，可人們感覺(jué)沒(méi)那么明顯?！庇浾呓谠诰鹊貥鞘胁稍L時(shí)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)感受和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定差異——原因是保障房被納入新建住房或新建普通住房的統(tǒng)計(jì)范疇，并對(duì)整體房?jī)r(jià)的下降貢獻(xiàn)良多?！　”Ｕ戏咳胧欣驼w房?jī)r(jià)　　據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-5月北京市新建普通住房成交均價(jià)為14127元/平方米，比去年下降4.8%，房?jī)r(jià)“穩(wěn)中有降”態(tài)勢(shì)明顯。

　　不過(guò)，市場(chǎng)的感受似乎有所不同。北京一些房產(chǎn)中介告訴記者，目前通州區(qū)域房?jī)r(jià)出現(xiàn)了一定降幅，但其他區(qū)域房?jī)r(jià)基本處于平穩(wěn)狀態(tài)。其他城市也有中介、購(gòu)房者持類似觀點(diǎn)。造成這種感受差異的一個(gè)因素，是樓市成交結(jié)構(gòu)的悄然變化，所謂“房?jī)r(jià)”已是今昔有別。比如，北京“新建普通住房”均價(jià)的下跌，與調(diào)控政策生效有關(guān)，也與保障房的“拉低作用”密不可分。

　　據(jù)介紹，新建普通住房是指容積率1.0以上、單套建筑面積140平方米以下的商品住房，也包括經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、定向安置房等保障性住房。北京今年1-5月成交的3萬(wàn)套普通住房中，保障房占近1/5，其價(jià)格大都在5000元—8000元/平方米之間。實(shí)際上，房?jī)r(jià)在統(tǒng)計(jì)上的下降在今年一季度各地出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)時(shí)就已埋下伏筆。各地在公布控制的房?jī)r(jià)做了不少手腳：商品房被人為地劃為新建商品住房、新建普通商品住宅、新建住宅、新建商品房(除住宅外，還包括商辦物業(yè))等眾多名目。而新建住宅等除新建商品住宅外，還包括經(jīng)適房、動(dòng)遷安置房、限價(jià)房等各種價(jià)格較低、波動(dòng)較小的保障房，這就使保障房成了整體房?jī)r(jià)的穩(wěn)定劑?？梢灶A(yù)計(jì)的是，隨著今年下半年保障房的加快推進(jìn)和供應(yīng)，一些地方新建住宅、新建普通商品住宅等房?jī)r(jià)將被再度拉低，當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)的漲幅也將不出意外地得到控制。簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)難反映結(jié)構(gòu)變動(dòng)，各地近年來(lái)保障房工程呈現(xiàn)的另一個(gè)特點(diǎn)是多樣化：既有租賃性質(zhì)的，也有交易性質(zhì)的;既有完全由政府托底的，也有政府幫助和購(gòu)房者自助相結(jié)合的。比如，上海正構(gòu)建由廉租房、經(jīng)適房、公租房和動(dòng)遷安置房組成的“四位一體”的住房保障體系。其中，今年年底前有望供應(yīng)“共有產(chǎn)權(quán)”性質(zhì)的經(jīng)適房達(dá)8萬(wàn)套。北京也正加快類似保障房的供應(yīng)。不少城市今年各類保障房的建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模將超過(guò)商品房。另一方面，市場(chǎng)化的商品住宅則是陰晴不定，一些中高檔住宅成交活躍。比如，5月份北京單價(jià)每平方米3萬(wàn)元以上高端項(xiàng)目簽約套數(shù)占新建商品住宅成交總量的13.3%，比4月份提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。一些城市近期天價(jià)豪宅的冒頭，被業(yè)內(nèi)人士視為部分地區(qū)樓市加快向高端轉(zhuǎn)型的信號(hào)。簡(jiǎn)單的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，已無(wú)法充分反映“保障”和“市場(chǎng)”的這種二元變動(dòng)。

　　中國(guó) 指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說(shuō)：“從一定意義上說(shuō)，房?jī)r(jià)目前的下降至少說(shuō)明市場(chǎng)結(jié)構(gòu)正發(fā)生積極變化，保障房供應(yīng)的增加對(duì)房?jī)r(jià)的平抑效應(yīng)正在顯現(xiàn)?！?。不過(guò)，專家認(rèn)為，目前除房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的漲跌之外，更應(yīng)關(guān)注住房“可支付需求”的滿足。市場(chǎng)對(duì)中低價(jià)位普通商品房的需求、中低收入人群對(duì)保障房的需求能否及時(shí)滿足，是衡量調(diào)控成效的重要指標(biāo);不管房?jī)r(jià)如何變動(dòng)，增加普通人群適購(gòu)住房的調(diào)控方向都不能受到干擾。

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